教育部官宣！新一批“国家队”高校要来了？
2021-12-27 20:48:14 点击：
12月27日，教育部召开新闻发布会，对振兴中西部高等教育情况进行介绍。会上提到，下一步，教育部将实施新时代振兴中西部高等教育攻坚行动，全面提升中西部高等教育发展水平。其中有两个要点值得注意：
全面启动省部共建2.0。加强与中西部省份开展共建地方高校工作，强化任务牵引、实质支持、动态调整，推动省部共建工作向纵深发展，促进中西部高等教育高质量发展。
推高校集群。以西安、兰州为战略支点，发挥高水平大学的龙头作用，带动引领西北高等教育的整体发展；以重庆、成都为战略支点，发挥高校集群的集聚溢出效应，打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡。
中西部高等教育是我国高等教育的重要组成部分，不论从普通高校的数量和教师的数量、在校生的数量，都占到全国总量的一半多一点，所以也就是占据了我国高等教育的半壁江山。中西部高等教育是中西部发展的战略内生力量，相当程度上影响着中西部全面振兴大局，影响着我国高质量发展全局，党中央高度重视中西部高等教育发展。
百所高校，迈入“国家队”
与中央部属高校相比，地方高校尤其中西部地方地方高校的发展更加依赖于所属地域的经济社会发展水平。以教育部直属高校为例，全国共有76所教育部直属高校学校，分布在全国18个省市，仅北京和上海就拥有33所教育部直属高校，占据半壁江山。我国共有13个省份没有教育部直属高校，这些省份不仅有新疆、西藏等人口稀少、经济水平欠发达的西部边疆，还包括河南、河北、江西等高考报名人数超过50万的人口大省。
中央部属高校得到的资源较多，发展较快，而大多数地方高校得到的财政支持较少，西部地方高校又因其地域原因，发展受到了一定的限制。为促进高等教育的合理布局和协调发展，逐步缩小地区间发展差异，2004年，教育部决定与中西部无教育部直属高校的省（自治区）包括新疆生产建设兵团各共建一所地方所属大学。
据教育部官方数据，截至2020年，教育部与省级人民政府及相关部委共建高校已达88所。“十三五”以来，更是新增共建中西部高校39所。“十三五”期间，中西部省部共建高校经费大幅增加，总计超过500亿元，首批“双一流”建设高校重点共建带动中西部各地政府投入建设资金超190亿元。
2017年，中央财政整合设立“支持地方高校改革发展资金”，资金分配向中西部地区倾斜。
2018年-2022年，财政部 教育部联合下达的支持地方高校改革发展资金预计数中，河南获得的资金数连年稳居第一，5年累计166亿地方高校改革发展资金，超过35省市5年总预算的十分之一，力度之大，可想而知；四川作为西部高等教育重镇，5年也累计获得超过100亿资金预算；安徽、河北、江西、陕西、山西、广西等中西部省份均获得50亿以上。
2004年开始，十七年的省部共建工作成效显著。2021年12月27日，教育部明确将全面启动省部共建2.0。加强与中西部省份开展共建地方高校工作，动态调整，推动省部共建工作向纵深发展，促进中西部高等教育高质量发展。期待在新一轮省部共建工作中，会给更多中西部高校带来更多利好和发展机会。
重要战略布局，四城高教崛起
早在《教育部高等教育司2019年工作要点》中就提及——以成都、西安、兰州和重庆、成都、西安这两个西三角为战略支点。在2020年8月举行的新时代中国高等教育发展与改革高峰论坛上，教育部再次提到，将推出两个“西三角”高等教育战略支撑点，要把每所高校点的发展变成紧紧地结合国家主体功能区的集群发展。
图源：《教育部高等教育司2019年工作要点》
而在12月27日刚刚举行的新闻发布会上，教育部再次强调，以西安、兰州为战略支点，发挥高水平大学的龙头作用，带动引领西北高等教育的整体发展；以重庆、成都为战略支点，发挥高校集群的集聚溢出效应，打造西南地区高等教育对外开放的桥头堡。
目前，以西安、兰州、重庆、成都为核心的地区汇聚了大量优质高等教育资源，也是西部地区最大增长极，在西部大开发战略中担当引领者。未来，有望成为西部地区实现可持续发展的“新增长极”，引领西部的强中心。
西安高校和兰州高校，虽深居大西北，但其贡献和成就闻名全国。
西安的“双一流”高校数量位居全国第四，是当之无愧的高教重镇，也是西部高等教育发展风向标。西安的2所世界一流大学建设高校：西安交通大学、西北工业大学，5所世界一流学科建设高校：西安电子科技大学、西北大学、中国人民解放军空军军医大学、陕西师范大学、长安大学，在全国范围内都能占据一席之地，部分优势学科排名全国前列甚至全国第一。
谈起西部高等教育，深居大西北一隅的甘肃高校，一直备受瞩目。兰州大学作为甘肃唯一的世界一流大学建设高校，其贡献对西部乃至中国整个高等教育版图都是重要的存在，被誉为西北大漠上一颗璀璨的明珠。
除“双一流”高校，西安和兰州还有着众多声名赫赫、实力院校：西安建筑科技大学、西北政法大学、陕西科技大学、西安工业大学、西安邮电大学、西北师范大学、兰州理工大学等。
成渝地区双城经济圈建设，是继京津冀一体化、长三角一体化发展示范区和粤港澳大湾区后的又一国家战略。在建设成渝地区双城经济圈的背景下，成渝地区意识到了高校集群的积极作用，成立联盟，引进高校大动作不断。
2020年5月，成渝地区双城经济圈高校联盟成立。该联盟包括重庆大学、西南大学等8所重庆高校和四川大学、西南交通大学在内的12所川内高校。联盟将服务成渝地区双城经济圈建设，推动盟校之间在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等方面开展友好合作。
图源：封面新闻
近几年，不仅注重加强建设本土高校，成渝地区还加强扩大合作版图。作为四川省会的成都，和西南重地的直辖市重庆，这两大城市也成为众多 “双一流”高校的选择。
2020年1月，厦门大学与成都天府新区签署合作协议，共同建设厦门大学四川研究院。
2020年6月，重庆市与清华大学签署战略合作协议，助力西部（重庆）科学城建设，加快打造具有全国影响力的科技创新中心。
2020年6月，成都市与上海交通大学、西南交通大学分别签署战略合作协议。双方将助力中国西部（成都）科学城建设，加快打造具有全国影响力的科技创新中心。
2020年7月，重庆两江新区与哈尔滨工业大学签署合作协议，将在两江协同创新区共建哈尔滨工业大学重庆研究院。
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眼下，中西部高等教育正处于关键发展阶段，期待在国家支持、地方发力、高校改革的多方努力下，在省部共建2.0全面启动和高校集群战略共同推动下，中西部高等教育迎来新的春天。
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